随着国家将发展人工智能，以及科技创新作为提升国家竞争力的重大战略，编程教育大潮逐渐席卷全国，少儿编程越来越呈现出刚需趋势。


国家政策的出台落地，各省市也纷纷响应，编程教育已被越来越多省市地区，纳入中小学必修课，甚至与中高考挂钩，成为小初高学生进入名校的直通车。


我们将按照国家→省级→市级方式为大家梳理盘点近年STEAM教育与少儿编程国家政策，帮您分析国家关于少儿编程的政策动向。

一、国家政策

1）2016年6月

2016年6月，教育部印发《教育信息化“十三五”规划》通知，将信息化教学能力纳入学校办学水平考评体系。有条件的地方要积极探索信息技术在众创空间、跨学科学习（STEAM教育）、创客教育等新的教育模式的应用。 

2）2017年2月

2017年2月，教育部正式印发了《义务教育小学科学课程标准》，标准规定将小学科学课提前到一年级，每周课时不少于一节。



文件强调，科学教育是立德树人工作的重要组成部分，是提升全民科学素质、建设创新型国家的基础。小学科学教育对从小激发和保护孩子的好奇心和求知欲，培养学生的科学精神和实践创新能力具有重要意义。各地要高度重视，以课程为统领，切实加强小学科学教育。

3）2017年7月

2017年7月，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，明确要抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。

规划中明确提出：实施全民智能教育项目，在中小学设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育，鼓励社会力量参与寓教于乐的编程教学软件、游戏的开发和推广。支持开展人工智能竞赛，鼓励进行形式多样的人工智能科普创作。

4）2018年1月

2018年1月，教育部印发《普通高中课程方案和语文等学科课程标准的有关情况》提出，要将三维设计、开源硬件、人工智能正式划入新课标，成为高中学习的必修课。

5）2018年2月

2018年2月，教育部印发《2018年教育信息化和网络安全工作要点》。文件指出：推进信息技术在教学中的深入普遍应用，开展利用现代信息技术构建新型教学组织模式的研究，探索信息技术在众创空间、跨学科学习（ STEAM 教育）、创客教育等教育教学新模式中的应用，逐步形成创新课程体系（责任单位：基教司、中央电教馆、人教社）。

6）2018年3月

2018年3月，教育部发布《教育部教育装备研究与发展中心2018年工作要点》，表明积极探索新理念新方式，持续关注STEAM教育和创客教育等对中小学教育、课程发展的影响，开展移动学习、虚拟现实、3D打印等技术在教育中的实践应用研究。

7）2018年4月

2018年4月，教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》提出，完善课程方案和课程标准，充实适应信息时代、智能时代发展需要的人工智能和编程课程内容。推动落实各级各类学校的信息技术课程，并将信息技术纳入初、高中学业水平考试。

8）2019年3月

2019年3月，教育部办公厅关于印发《2019年教育信息化和网络安全工作要点》的通知。通知中透露：今年将启动中小学生信息素养测评，并推动在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育；同时，推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中深入应用。

二、省级政策

1）浙江省

2014年9月，浙江省提出《深化高考改革试点方案》，信息技术（包括编程）正式纳入高考。

2018年高考，以浙江为首，将往年高考的“6选3”，改为“6+1选3”，而这里所指的“+1”就是信息技术(含编程)，编程正式成为了高中必学科目。

2）江苏省

2017年9月，江苏省印发了《江苏省STEM教育项目学校建设指导意见(试行)》，并公布了243所STEM教育项目试点学校(其中幼儿园32所、小学122所、初中47所、高中42所)，明确指出，在课程内容的设计中有意识地将艺术人文、社会历史等知识融入其中，培养学生的综合素养。

2018年6月，江苏省教育厅发布《关于印发<江苏省义务教育劳动与技术课纲要><江苏省义务教育信息技术课纲要>的通知》，要求在中小学普及编程教育。

3）山东省

2017年12月，山东省在小学信息技术六年级教材中，加入了编程的内容，并确定要将Python编程基础纳入信息技术课程和高考的内容体系。

4）贵州省

2017年8月，贵州省起草了《贵州省中小学创客空间建设指导意见(试行)》，鼓励通过开展多项目、系列化的创客竞赛活动，引导师生广泛参与，以竞赛带培训，以竞赛促水平。

逐步构建优质高效的创客教育生态体系，培养学生创新精神、创新意识和实践能力，全面提升学生创新素养。

5）山西省

2018年2月，山西省教育厅印发《山西省基础教育信息化“十三五”推进意见》的通知，提出以项目学习方式积极推进创客教育、STEAM 教育和机器人教育，开展创新教育模式实验研究，每市至少建设 3 所创新教育基地学校。

6）湖北省

2018年3月，湖北省教育厅印发《省委高校工委 省教育厅2018年工作要点》提出推进教育信息化，加强中小学创客教育指导，广泛开展师生信息技术竞赛交流活动。

7）陕西省

2018年3月，陕西省教育厅印发《陕西省教育信息化建设三年行动计划（2018—2020年）》，强调要开展信息技术条件下的基础教育教学创新，深化教育改革。

提出有条件的地区要积极探索信息技术在跨学科学习( STEAM 教育)、创客教育等新的教育模式中的应用。

8）河南省

2018年4月，河南省电化教育馆印发《2018年河南省中小学创客教育工作要点的通知》，针对国务院《新一代人工智能发展规划》中提出中小学阶段普及编程教育的要求，各地市电教馆应组织专家，加强政策学习，跟据本地情况，出台相关实施意见。

各试点校应进一步解放思想，汇聚多方力量，充分利用现有条件，研发校本课程，提出将在中小学阶段普及编程教育，建议在中小学开设 Scratch、Python 等程序设计课程，培养编程思维，普及编程教育。

9）四川省

2018年4月，四川省教育厅就当地创客教育的发展建设，发布《四川省教育厅关于进一步推进四川省中小学创客教育发展的通知》，指出要以培养学生核心素养、创新精神和实践能力为目标，推进中小学创客教育发展。

10）福建省

2019年2月，福建省教育厅发布《福建省教育厅办公室关于组织申报智能教育领域人工智能深度应用场景的通知》，大力推广普及少儿编程教育。

2019年9月，福建省教育厅发布了《福建省教育厅办公室关于遴选推荐义务教育阶段人工智能教育实验区和试点学校的通知》，进一步增强义务教育阶段学生人工智能普及教育。

11）安徽省

2019年3月，安徽省教育厅发布《安徽省教育厅关于认真组织2019年初中学业水平考试工作的通知》，指出从2019年起，安徽省初二年级的生物学、地理及信息技术学科，已经由原来各地自行组织的考查学科，改革为全省统一命题、统一考试的学科。

今年8月底前，各地高中阶段学校考试招生制度改革实施方案将制定完毕，及时向社会公布。自2020年秋季初中一年级学生起，将全面实施高中阶段学校招生录取方式改革。

12）上海市

2016年12月，根据上海市教育委员会关于印发《上海市教育信息化“十三五”规划》，上海已在656所中小学建设了1141个创新实验室，覆盖41%的小学、55%的初中和83%的高中。2017年4月，上海市教委表示，到2020年将实现创新实验室中小学校全覆盖。

简言之，就是上海将创新能力的培养直接提早到中小学阶段，从政策层面让“开启科技创新的探索之路”铺设到人才培养的前期。

13）天津市

2018年4月，天津将编程列入特长生招生，并于同月发布《2018年天津科技特长生招生计划》中，多所中学将信息学奥赛、信息技术、人工智能等纳入了招生范畴。

14）重庆市

2018年3月，《重庆教育信息技术与装备中心关于印发2018年工作要点的通知》中提出：以提升中小学生素质为动力，全面推进科技与社会实践教育，要求开展中小学STEAM教育研究，探索科技创新STEAM教育课程研究，积极推动中小学校开展STEAM教育试点。做好教育综合改革试点重点项目“中小学科技创新改革试点”研究，促进中小学科技创新教育改革。

2018年11月，重庆公布的《关于加强中小学编程教育的通知》第一次从政策层面细化了少儿编程的课程安排。《通知》要求，小学3-6年级累计上课不少于36课时、初中阶段累计上课不少于36课时，同时要配备专门的编程教师。

15）北京市

2019年7月，北京市教育委员会印发了《北京促进人工智能与教育融合发展行动计划》，将人工智能纳入北京中小学社会实践，明确了人工智能与教育融合发展在教育各学段的主要任务。

三、市级政策

1）山东青岛

2017年11月，青岛市市教育局下发《关于创新实验室建设工作的指导意见》,明确建设适合学生开展STEAM课程学习与实践的创新实验室。到2020年，要在全市建设60个具有示范性、引领性的创新实验室。

2）吉林长春

2018年4月，长春市教育局2018年工作要点中，强调要提升中小学技术装备现代化水平。要求推进中小学具有 STEAM 和创客教育功能的创客实践室、有 AR/VR 功能的创新实验室建设；建设和完善新课程标准下的小学科学实验室和综合实践活动课装备。

3）陕西铜川

2018年4月，铜川市教育局印发《铜川市教育信息化建设三年行动计划（2018-2020）》，要求积极探索混合式教学、STEAM(跨学科学习)教育和创客教育等教学新方式。

4）陕西韩城

2018年4月，韩城市教育局印发《韩城市教育信息化建设三年行动计划（2018-2020）》，强调人工智能的普及与推广工作。

5）广东广州

2017年12月，广州市教育研究院公布《广州市中小学中等职业学校深入推进STEM课程实施试点学》，指出为深入推进STEM课程实施，根据市区联办、布点试验的工作策略，广州市教育研究院共设立了155 所STEM课程试点学校，立项了168项STEM课题。

2019年7月，广州市教育局发布了《关于开展人工智能课程改革实验区、校遴选的通知》，提出将在广州市遴选实验区和实验校，开展中小学人工智能课程实验。预计将于今年秋季开展校本课程试点实验，到2022年，实现人工智能教育覆盖广州全市学校。

6）广东深圳

2019年6月，深圳市率先公布参加“中小学人工智能教育项目”学校名单，共有61所学校入选。

7）江苏南京

2018年4月，南京教育局发布的《关于做好2018年南京市普通高中科技、学科特长生招生工作的通知》中，提到科技特招生要求在初中阶段有一定关于科技创新实践活动的特长，或在市级及以上的相关竞赛中获得三级及以上证书。在规定的7大类科技特长生中，青少年科技创新大赛、三模一电、智能控制、机器人设计与制作其考试的本质都与编程息息相关。

8）安徽合肥

2018年，合肥市教育局特长生招生实施方案公布，少儿编程成重点招生对象。

结语：国家通过各类政策鼓励和支持普及人工智能与编程教育的普及。可以想象，在未来，编程将毫无悬念地成为人工智能时代的一项必备技能，校区在此契机一键接入少儿编程，积极参与少儿编程师资培训，的确是一个明智的选择。



奇码科技专注于中国青少年少儿编程课程研发，并提供优质少儿编程师资培训、教学教务平台和运营服务，期望与各合作校区一起合力推动中国人工智能和少儿编程教育普及和发展。